Вводный инструктаж по гражданской обороне – еще одна «головная боль» работодателя

25 мая 2017

С 02.05.2017 года вступили в силу изменения, внесенные в Постановление Правительства РФ от 02.11.2000 N 841″Об утверждении Положения о подготовке населения в области гражданской обороны”.

В частности, теперь, все организации без исключения, наряду с обучением в области охраны труда на предприятии и обучением пожарно-техническому минимуму, включая проведение соответствующих инструктажей, обязаны будут организовывать и проводить вводный инструктаж по гражданской обороне с вновь принятыми работниками, в течение первого месяца их работы по разработанным соответствующим программам проведения вводного инструктажа по гражданской обороне.

Помимо этого, на работодателя возлагается обязанность по осуществлению курсового обучения работников организаций в области гражданской обороны и планированию и проведению учений и тренировок по гражданской обороне. Данные обязанности предусмотрены статьей 5 вышеуказанного Постановления Правительства РФ от 02.11.2000 N 841″Об утверждении Положения о подготовке населения в области гражданской обороны”.

Программы курсового обучения разрабатываются работодателями самостоятельно на основе примерных программ, утвержденных МЧС. При этом, при реализации данного обучения можно руководствоваться Рекомендациями по организации и проведению курсового обучения в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций.

Обучение всех работников организации проводят лица, назначенные приказом руководителя. Для проведения занятий привлекается руководящий состав, инженерно-технические работники, члены комиссий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности, руководители и сотрудники органов, специально уполномоченных на решение задач в области защиты населения и территорий от ЧС и (или) ГО, а также другие подготовленные лица.

На основании чего разрабатывается программа вводного инструктажа по гражданской обороне, и кто полномочен, проводить такой инструктаж, данным Постановлением не определено. Поэтому, при составлении программы Вводного инструктажа можно обратиться в территориальный орган ГО ЧС за необходимой информацией и взять за основу предлагаемые примерные программы курсового обучения. Что касается самого проведения вводного инструктажа, то такой инструктаж должен проводиться уполномоченным на решение задач в области гражданской обороны структурных подразделениях (работниках) организаций (Приказ МЧС России от 31.07.2006 N 440 “Об утверждении положения об уполномоченных на решение задач в области гражданской обороны структурных подразделениях (работниках) организаций”);

Так же, следует отметить, что за невыполнение установленных требований в области гражданской обороны, статьей 20.7 КоАП РФ установлена административная ответственность которая влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей; на юридических лиц – от ста тысяч до двухсот тысяч рублей.

Автор:

Елисеенков Д.В.

Руководитель направления по трудовым спорам Департамента  трудового права