Нормативные акты, определяющие размер прожиточного минимума и МРОТ

27 ноября 2017

Правительство РФ установило размер прожиточного минимума на душу населения во II квартале текущего года (постановление Правительства РФ от 6 сентября 2016 № 882 “Об установлении величины прожиточного минимума на душу населения и по основным социально-демографическим группам населения в целом по Российской Федерации за II квартал 2016 г.“). На душу населения он составит 9956 руб., для трудоспособного населения – 10 722 руб.

При этом МРОТ (минимальный размер оплаты труда) с 1 июля 2016 года составляет 7500 рублей. То есть, при получении суммы в размере 7500 рублей в месяц, трудоспособному работнику надо будет еще где-то взять 3222 рубля для того, чтобы хотя бы «выжить».

Понятно, что в планах государства довести МРОТ до прожиточного минимума до 2020 года. Но до 2020 года еще 3 года с лишним.

И вопрос не в том, что все-таки количество тех, кто получает 7500 рублей все – таки не составляет 100% населения, многие получают больше. И, что всегда есть возможность сменить работу, взять дополнительный приработок и т.д. Вопрос в самих цифрах. Очень уж странно выглядят они рядом друг с другом. Может, уже назвали бы как-то по другому МРОТ, что ли. Мы же декларируем в Конституции РФ, что мы социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека (ст. 7 Конституции). Как может при всем при этом считаться, что достойный уровень жизни может обеспечить МРОТ, не покрывающий возможностей выживания?

Напомню (для понимания), как считается прожиточный минимум: величина прожиточного минимума за конкретный квартал рассчитывается на основании потребительской корзины, данных Росстата об уровне потребительских цен на продукты питания, а также индексах цен на продукты питания, непродовольственные товары и услуги (п. 1 ст. 4 Федерального закона от 24 октября 1997 г. № 134-ФЗ “О прожиточном минимуме в Российской Федерации).

То есть, основой для расчета прожиточного минимума, в большей части, является стоимость потребительской корзины, которая рассчитывается исходя из Постановления Правительства РФ от 28.01.2013 N 54 “Об утверждении методических рекомендаций по определению потребительской корзины для основных социально-демографических групп населения в субъектах Российской Федерации”. В этом Постановлении указано, что состав потребительской корзины (а именно, сколько нам необходимо потреблять молока, мяса и т.д.) определяется, опираясь на научные рекомендаций по минимальным объемам потребления продуктов питания, необходимых для сохранения здоровья человека и обеспечения его жизнедеятельности.

Это интересно! Набор продуктов питания для расчета потребительской корзины включает в себя хлебные продукты; картофель; овощи и бахчевые; фрукты свежие; сахар и кондитерские изделия; мясопродукты; рыбопродукты; молоко и молокопродукты; яйца; масло растительное, маргарин и другие жиры; прочие продукты питания.

Также учитывается необходимое количество белков, жиров, углеводов и ккал. в расчете на суточное потребление.

То есть, чтобы выжить на 7500 рублей, надо сократить свои потребности в выживании на 3222 рубля. Считаю, что тогда государство должно давать населению и рекомендации по тому, как сопоставить эти два показателя: МРОТ и прожиточный минимум, например:

  • Прекратите есть мясо – это целых 70 кг. в год по цене 350 руб. стоимость средняя по России. Это аж целых 24500 рублей в год. И 2041 руб. экономии в месяц.
  • Полезно также прекратить есть сахар, хотя большой экономии это не даст. Это сэкономит вам всего 1250 рублей в год (25 кг сахара по потребительской корзине * стоимость около 50 рублей).
  • А вот от конфет и печенья можете не отказываться. Их «вес» в потребительской корзине не очень велик. Корзина предполагает что 1 кг. одного и другого в год достаточно. Вот интересно, если 1 кг конфет разделить на 1 год, по сколько конфет выйдет на месяц? А на неделю?

Такие практические советы, думаю, будут крайне полезны работникам бюджетной сферы, пенсионерам, студентам. В общем всем, кто живет близко к МРОТ. Для пенсионеров, правда, прожиточный минимум меньше – 8025 рублей в месяц. Так что, отказавшись от мяса, они прекрасно проживут.

И кстати, как указано выше в этом законе, прожиточный минимум предназначен в частности и для обоснования устанавливаемых на федеральном уровне МРОТ. Что уж точно никак не бьется с тем, как сейчас рассчитывается МРОТ. Может тогда хотя бы внести корректировки в законодательство определяющее порядок установления МРОТ, или в Конституцию? Например, указывать в скобках «по возможности».

То есть «мы социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека, которые обеспечиваются по возможности».

Автор: Валентина Митрофанова