Когда работник отказывается от трудоустройства

Законом предусмотрена возможность «перехода» работника к другому работодателю –  через увольнение согласно ч. 2 ст. 72.1 ТК РФ. Однако, на практике  встречается  ситуация, когда после увольнения работник не собирается устраиваться на работу к «новому» работодателю, с которым ранее уже были достигнуты договоренности. В связи с чем возникает вопрос: можно ли обязать работника трудоустроиться в другую компанию?

Интрига заключается в том, что в законе нет требования к работнику о письменном уведомлении в отказе от трудоустройства. Трудоустраиваться или нет – это исключительное право работника и обязать его оформить отношения с работодателем нельзя  – принудительный труд запрещен.

Тем не менее, для  исключения рисков, рекомендую работодателю направить в адрес  работника  дополнительное уведомление о том, что компания готова заключить с ним трудовой договор – «предлагаем обраться в компанию в течении месяца». Уведомив таким образом работника, потенциальный работодатель снимет с себя риски в том случае, если работник вдруг предъявит  какие-либо претензии по данному вопросу.

Принять работника на работу является обязанностью «нового» работодателя только в том случае, если первый обратится в организацию с соответствующей просьбой. Данная обязанность сохраняется за работодателем только в течение месяца со дня увольнения нового сотрудника с прежнего места работы. То есть, в течение месяца необходимо «держать» должность вакантной, чтобы в любой момент реализовать  процедуру приема работника на работу.

По истечению месяца такая обязанность «отпадает» и в последствии «несостоявшемуся» работнику может быть отказано в приеме на работу. Придется обижаться на себя!

Источник: old.naim.ru/

Автор: Южалин Александр
Старший юрист НОЧУ ДПО «Институт профессионального кадровика»

Независимая оценка квалификации

Наверняка многие слышали о вступлении в силу с 1 января 2017 года Федерального закона о независимые оценки квалификации. Данный нормативный акт действительно очень важен, его необходимо учитывать при планировании дальнейшей деятельности компании. Однако мало кто знает, что с начала текущего года, было издано еще около десяти нормативных правовых актов, регламентирующий вопрос независимой оценки квалификации и в принципе устанавливающих порядок прохождения такой оценки. Давайте рассмотрим, какой же порядок оценки квалификации установлен сейчас.

Для начала давайте еще раз определимся, для чего вообще нужна независимая оценка квалификации и какие преимущества она дает. Конечно, такая оценка тесно связана с профессиональными стандартами, которые в свою очередь предъявляют требования к квалификации работника, в зависимости от того, какую трудовую функцию выполняет работник и какую должность он занимает. С 1 июля 2016 года, все без исключения работодатели должны подтвердить, что их работники соответствуют тем квалификационным требованиям, которые предъявляет к ним профессиональный стандарт (если, конечно, по данной профессии он утвержден). В случае, если работники не соответствуют квалификационным требованиям, работодатель должен принять меры к устранению такого нарушения (в частности, путем направления работника на дополнительное обучение). Однако каким образом, подтверждать квалификацию работника – на сегодняшний день работодатель решает сам. Он может это сделать путем проведения в компании процедуры оценки или аттестации (что достаточно трудозатратно), а может воспользоваться возможностью направить работника на независимую оценку квалификации.

Независимую оценку квалификации проводят центры оценки квалификации (сокращенно – ЦОК). ЦОКи – это юридические лица, которые получили аккредитацию на право занятия деятельностью по независимой оценке квалификации. Работодатель может направить работника в ЦОК по своей инициативе, самостоятельно оплатив услугу ЦОКа и предоставив работнику все необходимые гарантии в связи с этим. Но также и работник может самостоятельно обратиться в ЦОК и сдать экзамен, с целью подтверждения своей квалификации специалиста. В любом случае в данной процедуре должны быть заинтересованы как работник, так и работодатель, ведь для работодателя – это возможность подтвердить перед государственным органом тот факт, что его работники обладают нужной квалификацией, а для работника – это возможность на официальном уровне подтвердить свою квалификацию и соответственно быть востребованным на рынке труда.

Как указывалось выше, на сегодняшний день порядок проведения независимой оценки квалификации регламентирован несколькими нормативными актами. Данные документы можно получить на сайте Национального совета по квалификациям при Президенте Российской Федерации, перейдя по ссылке: http://nspkrf.ru/documents/normativnye-dokumenty/npa-nok.html. Однако сейчас особое внимание хотелось бы уделить нормативному акту, который непосредственно определяет порядок прохождения независимой оценки – Постановление Правительства РФ от 16.11.2016 N 1204 “Об утверждении Правил проведения центром оценки квалификаций независимой оценки квалификации в форме профессионального экзамена” (далее – Правила).

Согласно данных Правил, специальная оценка квалификации осуществляется путем проведения профессионального экзамена. При этом экзамен проводиться для подтверждения соответствия квалификации соискателя положениям профессионального стандарта или квалификационным требованиям, установленным федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Более подробную информацию о проведении профессионального экзамена можно получить на официальных сайтах ЦОКов, а также Советов по профессиональным квалификациям в соответствующих сферах. В данных информационных источниках указывается следующая информация:

а) наименования квалификаций и требования к квалификации, на соответствие которым центр оценки квалификаций проводит независимую оценку квалификации;

б) сроки действия свидетельств о квалификации по соответствующим квалификациям;

в) перечень документов, необходимых для прохождения профессионального экзамена по соответствующим квалификациям;

г) комплекс заданий, входящих в состав оценочных средств для проведения независимой оценки квалификации;

д) почтовые адреса, адреса электронной почты, адреса официальных сайтов центра оценки квалификаций и совета по профессиональным квалификациям в информационно-телекоммуникационной сети “Интернет”;

е) адреса мест проведения профессионального экзамена;

ж) образец заявления соискателя о проведении профессионального экзамена;

з) правила, установленные вышеуказанным Постановлением Правительства.

Как уже отмечалось выше, обратиться в ЦОК для прохождения экзамена работник (соискатель) может как сам, так и по направлению работодателя. Но при этом, пакет документов, который должен предоставить соискатель устанавливается единым для обоих случаев. Так, для прохождения профессионального экзамена соискатель лично или через законного представителя представляет в центр оценки квалификаций на бумажном или электронном носителе комплект документов, включающий в себя:

а) заявление о проведении профессионального экзамена с указанием квалификации, по которой он хочет пройти профессиональный экзамен, при этом в заявлении соискателем дается согласие на обработку его персональных данных, содержащихся в заявлении, а также в документах и материалах, прилагаемых к нему;

б) копию паспорта или иного документа, удостоверяющего личность соискателя;

в) иные документы, необходимые для прохождения соискателем профессионального экзамена по соответствующей квалификации, информация о которой содержится в реестре сведений для проведения независимой оценки квалификации.

Центр оценки квалификаций в течение 10 календарных дней после получения комплекта документов соискателя информирует соискателя о результатах рассмотрения заявления и комплекта документов и согласовывает с соискателем или законным представителем дату, место и время проведения профессионального экзамена, а также информирует соискателя или законного представителя о процедурах проведения профессионального экзамена. В случае, если инициатором прохождения экзамена выступал работодатель, ЦОК соответственно информирует и согласовывает дату, время и место проведения профессионального экзамена с работодателем.

Проведение профессионального экзамена осуществляется в соответствии с оценочными средствами для проведения независимой оценки квалификации по соответствующей квалификации, утвержденными советом по профессиональным квалификациям. Это означает что какого-то единого экзамена во всех ЦОКах, конечно, не будет. Для каждой профессии, для каждой квалификации, будут разработаны отдельные оценочные средства, с помощью которых можно будет оценить квалификацию работника (соискателя). Оценочные средства должны быть разработаны с учетом специфики той или иной профессии, и соответственно с данными средствами рекомендуется ознакомиться на официальных сайтах ЦОКов.

Результат прохождения экзамена оформляется протоколом экспертной комиссии. Центр оценки квалификаций не позднее 7 календарных дней после завершения профессионального экзамена направляет протокол, копии комплектов документов соискателя и иные материалы профессионального экзамена в совет по профессиональным квалификациям, который курирует данную работу в определенной профессиональной сфере.

Совет на основании протокола, копий комплектов документов соискателя, результатов тестирования, фото- и видеоматериалов и иных материалов профессионального экзамена не позднее 14 календарных дней после завершения профессионального экзамена:

а) проверяет, обрабатывает и признает результаты независимой оценки квалификации;

б) принимает решение о выдаче соискателю или законному представителю центром оценки квалификаций свидетельства о квалификации или заключения о прохождении профессионального экзамена;

в) направляет в автономную некоммерческую организацию “Национальное агентство развития квалификаций” для внесения в реестр сведений о проведении независимой оценки квалификации информацию о свидетельствах о квалификации и заключениях о прохождении профессионального экзамена.

То есть решение относительно того, успешно или неуспешно прошел работник экзамен, принимает именно совет по профессиональным квалификациям. Результат рассмотрения данного вопроса совет направляет обратно в ЦОК.

Также, стоит обратить внимание на то, что совет обязан направить информацию о прохождении экзамена в Национальное агентство развития квалификации (или сокращенно НАРК). НАРК ведет реестр сведений, касающихся прохождения лицами независимой оценки квалификации. Это означает, что при желании можно будет получить информацию о том, проходил ли тот или иной человек профессиональный экзамен, и если да, то каковы результаты его прохождения.

В зависимости от успешности прохождения экзамена, закон выделяет два документа, которые выдаются соискателю по результатам сдачи экзамена. В случае успешного прохождения экзамена соискателю выдается свидетельство о квалификации, подтверждающее что соискатель (или работник) отвечает квалификационным требованиям, которые к нему предъявляет профессиональный стандарт. В случае неудовлетворительного результата, соискателю выдается заключение о прохождении профессионального экзамена, включающее рекомендации для соискателя. Данный документ свидетельствует о том, что в настоящее время соискатель (или работник) не отвечает требованиям профессионального стандарта, а соответственно не вправе занимать определенные должности, требующие специальной подготовки.

Таким образом, на сегодняшний день, государство ввело для населения новый способ проверки своей квалификации. Конечно, пока рано говорить о эффективности (или о неэффективности) такого способа, поскольку вся эта система пока находится на начальных стадиях. Однако прогнозируя недалекое будущее, наверное, все-таки можно предположить, что независимая оценка квалификации должна стать действительно эффективным инструментом, позволяющим, во-первых, проверить квалификацию работников и сделать соответствующие выводы, а во-вторых должна поспособствовать увеличению числа действительно квалифицированных специалистов, которые занимаются своим делом.

Автор: Южалин Александр
Старший юрист НОЧУ ДПО «Институт профессионального кадровика»

Профессиональные стандарты для фармацевтов

Тема профессиональных стандартов – наверное одна из самых актуальных и обсуждаемых тем в сфере HR. В средствах массовой информации, в правовых источниках и на других площадках активно обсуждается данная тема, специалисты делятся своим опытом, высказывают свое мнение. В настоящей статье хотелось бы разобрать более узкую тему в сфере профстандартов, а именно поговорить об особенностях работы с профстандартами в фармацевтической области.

Итак, начать нужно с того, какие вообще профессиональные стандарты уже утверждены в данной сфере. Для этого обратимся к официальному источнику – сайту Министерства труда и социальной защиты РФ – http://profstandart.rosmintrud.ru. На данном сайте размещен реестр уже утвержденных профессиональных стандартов, в том числе разделенный по профессиональным отраслям. Как таковой отдельной фармацевтической деятельности реестр не предусматривает, поэтому нам необходимо обратиться в отрасли здравоохранения в целом.

Конечно следует разделять медицинскую отрасль и отрасль здравоохранения, поскольку задачи перед работниками, которые относятся к данным отраслям все-таки отличаются. И если рассмотреть те профессиональные стандарты, которые утверждены в отрасли здравоохранения в целом, можно выделить все один профессиональный стандарт, который описывает профессии фармацевта – это профессиональный стандарт «Провизор», утвержденный приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от «9» марта 2016 г. № 91н. О нем далее и пойдет речь.

Важно! Обратите внимание, что на организацию фармацевтической отрасли распространяется не только вышеуказанный стандарт. Данный стандарт относить именно к нужно профессиональной области, однако существуют так называемые сквозные профессиональные стандарты, которые описывают профессии и должности, которые есть практически в любой организации (кадровик, бухгалтер, секретарь, специалист в области охраны труда и прочее). При проведении работы по внедрению профессиональных стандартов, стандарты по этим должностям также обязательно необходимо учитывать.

Итак, профессиональный стандарт «Провизор». Как и любой профессиональный стандарт, данный стандарт разработан по единому «шаблону» – макету профессионального стандарта, который утверждён Приказом Минтруда России от 12.04.2013 N 147н. Соответственно стандарт содержит в себе подробное описание профессии провизора, начиная от описания вида профессиональной деятельности и ее целей, заканчивая подробным описанием трудовых функций работника, который трудится в данной сфере. Именно при анализе данной информации вы и должны понять для себя, распространяется ли на вас (или на вашу организацию) профессиональный стандарт.

Давайте разберем, что же описывает профстандарт провизора. Итак, основной вид профессиональной деятельности которую описывает стандарт – это «организация и ведение фармацевтической деятельности в сфере обращения лекарственных средств». Цель вида профессиональной деятельности – обеспечение населения, медицинских и других организаций безопасными, эффективными и качественными лекарственными препаратами, в том числе изготовленными в аптечных организациях, и другими товарами аптечного ассортимента. Анализируя эти вводные данные нужно ответить себе на один лишь вопрос: «относиться ли указанная информация в вашей деятельности?» Если вы получите ответ «да», нужно идти далее по профстандарту, чтобы понять, какие же требования предъявляет этот документ к работникам.

В любом профессиональном стандарте, в разделе II указывается, так называемая, функциональная карта профессии. Исключение не составляет и наш профстандарт. Функциональная карта провизора выглядит следующим образом:

 Обобщенные трудовые функции Трудовые функции
код наименование уровень квалификации наименование код уровень (подуровень) квалификации
A Квалифицированная фармацевтическая помощь населению, пациентам медицинских организаций, работы, услуги по доведению лекарственных препаратов, медицинских изделий, других товаров, разрешенных к отпуску в аптечных организациях, до конечного потребителя 7 Оптовая, розничная торговля, отпуск лекарственных препаратов и других товаров аптечного ассортимента A/01.7 7
Проведение приемочного контроля поступающих в организацию лекарственных средств и других товаров аптечного ассортимента A/02.7 7
Обеспечение хранения лекарственных средств и других товаров аптечного ассортимента A/03.7 7
Информирование населения и медицинских работников о лекарственных препаратах и других товарах аптечного ассортимента A/04.7 7
Изготовление лекарственных препаратов в условиях аптечных организаций A/05.7 7

 

Как мы видим, профессиональный стандарт содержит всего одну обобщенную трудовую функцию (ОТФ), которая в свою очередь делиться на более «мелкие» составляющие – трудовые функции. Их в рассматриваемом профессиональном стандарте всего 5. Также можно отметить, что профстандарт предусматривает достаточно высокий уровень квалификации к данной профессии (должности), а это означает, что требование к квалификации также будут достаточно серьезными.

Перед тем, как рассмотреть, какие же требования к квалификации предъявляет профстандарт, обратимся немного к теории и еще раз рассмотрим вопрос, «в какой же части обязательны профессиональные стандарты?». По данному вопросу существует множество мнений и споров, однако сейчас не хотелось бы погружаться совсем глубоко в анализ нормативных актов, которые регламентируют данный вопрос. Поэтому опишу в те требования профессиональных стандартов, которые обязательно необходимо учитывать работодателю, предусмотренные Трудовым кодексом РФ.

Фактически профессиональные стандарты обязательны в двух их «частях»:

– Первое – это требование к квалификации работника (ст. 195.1, 195.3 ТК РФ);

– Второе – это требование к наименованию должности (ст. 57 ТК РФ).

Но здесь существует важный момент. Если в отношении требований к квалификации профстандарты обязательны для применения, то в отношении наименования должности — это не всегда так. Рассмотрим тонкости законодательства на нашем примере.

Статья 57 ТК РФ, в первую очередь, предъявляет требования к содержанию трудового договора. И одним из требований является то, что трудовой договор должен содержать в себе наименование должности, в соответствии со штатным расписанием. Теперь к вопросу о том, как же должна называться данная должность? Согласно ст. 57 ТК РФ, должность должна называться в соответствии с квалификационным справочником или профстандартом, если по ней Трудовым кодексом или иными федеральными законами установлены какие-либо льготы, компенсации или ограничения. Обратите внимание, что такие особенности по должности должны быть установлены именно федеральными законами (не постановлениями, приказами, распоряжениями и тд). С учетом этих требований выясним как должна называться должность работника, который выполняет функционал, описанный профессиональным стандартом.

Итак, первое что необходим сделать, это определиться, предусмотрены ли каким – либо федеральным законом ограничения, льготы или компенсации по рассматриваемой должности (профессии). Так, согласно ч. 2 ст. 69 Федерального закона от 21.11.2011 N 323-ФЗ “Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации”, право на осуществление фармацевтической деятельности в Российской Федерации имеют лица, получившие фармацевтическое образование и имеющие свидетельство об аккредитации специалиста, а также лица, обладающие правом на осуществление медицинской деятельности и получившие дополнительное профессиональное образование в части розничной торговли лекарственными препаратами (при условии соблюдения иных требований). Следовательно, можно сделать вывод, что в отношении фармацевтических работников на уровне федерального закона установлены ограничения (иными словами не каждый может заниматься данной деятельностью). Соответственно наименование должности, должно соответствовать наименованию, предложенному профстандартом.

Профстандарт предусматривает возможные наименования должности по каждой ОТФ. Учитывая, что в рассматриваемом профстандарте предусмотрена только одна ОТФ, возможные наименования должностей предусмотрены в следующих вариантах: Провизор; Провизор-технолог. Соответственно должность должна быть названа в вышеуказанных вариантах.

Теперь что касается требований к квалификации. Здесь необходимо учитывать определение термина «квалификация», которое приводит ст. 193.1 ТК РФ. Так, под квалификацией работника следует понимать уровень знаний, умений, профессиональных навыков и опыта работы работника. Обратите внимание, что изначально понятие квалификация не содержит в себе требований к определенному образованию. Однако учитывая ч.1 ст. 195.3 ТК РФ и ч.2 ст. 69 Федерального закона от 21.11.2011 N 323-ФЗ, требование к образованию также нужно учитывать, поскольку такое требование предъявляет отдельный федеральный закон.

Итак, что касается требований к квалификации. Здесь нужно отметить, что требование к образованию работника предъявляется к каждой ОТФ, а требование к знаниям, умениям и навыкам – по каждой трудовой функции.

Так, в связи с тем, что ОТФ в профстандарте одна, требование к образованию также будет одно. Звучит оно следующим образом:

Требования к образованию и обучению Высшее образование – специалитет

Повышение квалификации не реже одного раза в пять лет в течение всей трудовой деятельности

Требования к опыту практической работы
Особые условия допуска к работе Прохождение обязательных предварительных (при поступлении на работу) и периодических медицинских осмотров (обследований), а также внеочередных медицинских осмотров (обследований) в порядке, установленном законодательством Российской Федерации[i]
Другие характеристики Профессиональное развитие специалиста:

Для профессионального роста и присвоения квалификационной категории (второй, первой и высшей) требуется выполнение критериев, соответствующих специальности.

Основные пути повышения квалификации:

– программы повышения квалификации;

– программы профессиональной переподготовки;

– стажировки;

– тренинги в симуляционных центрах;

– использование современных дистанционных образовательных технологий (образовательный портал и вебинары);

– участие в конгрессах, конференциях, мастер-классах

 

В дополнительных характеристиках указан код общероссийского классификатора специальностей по образованию (ОКСО). Это код – 060108 (Фармацея). Соответственно по данной специальности и должно быть получено необходимо образование.

Далее рассмотрим на примере знания и умения, которые предъявляет профстандарт к выполнению определенной трудовой функции.

Так первая трудовая функция в ОТФ это – оптовая, розничная торговля, отпуск лекарственных препаратов и других товаров аптечного ассортимента. Для того, чтобы выполнять данную трудовую функцию, работник должен подтвердить, что обладает той квалификацией, которую описывает профстандарт по этой трудовой функции. Требования выглядят следующим образом:

Необходимые умения Интерпретировать положения законодательных актов и других нормативных правовых актов, регулирующих обращение лекарственных средств и товаров аптечного ассортимента
Проводить фармацевтическую экспертизу всех форм рецептов/требований на соответствие действующих нормативно-правовых актов
Проводить таксировку рецептов и требований
Осуществлять учет и отпуск лекарственных средств и других товаров аптечного ассортимента в аптечных организациях в соответствии с установленными требованиями
Проводить оценку лекарственных препаратов и товаров аптечного ассортимента по внешнему виду, упаковке, маркировке
Осуществлять предпродажную подготовку и выкладку лекарственных препаратов и товаров аптечного ассортимента в торговом зале/витринах отделов в соответствии с действующими нормативными правовыми актами и правилами хранения
Вести кассовые, организационно-распорядительные, отчетные документы и нормативные правовые акты в области фармации
Вести предметно-количественный учет лекарственных препаратов
Осуществлять эффективные коммуникации в устной и письменной формах на государственном языке с коллегами, другими работниками здравоохранения и пациентами при решении профессиональных задач
Анализировать и оценивать результаты собственной деятельности, деятельности коллег и других работников для предупреждения профессиональных ошибок и минимизации рисков для пациента
Самостоятельно планировать и организовывать свою производственную деятельность и эффективно распределять свое время
Пользоваться компьютеризированными системами, использующимися в аптечных организациях
Пользоваться современными информационно-коммуникационными технологиями, прикладными программами обеспечения фармацевтической деятельности для решения профессиональных задач
Осуществлять учет и отпуск лекарственных средств и других товаров аптечного ассортимента в аптечных организациях в соответствии с установленными требованиями
Необходимые знания Положения нормативных правовых актов, регулирующих обращение лекарственных средств и товаров аптечного ассортимента, включая выписывание рецептов/ требований, отпуск лекарственных препаратов, медицинских изделий и их хранение
Современный ассортимент лекарственных препаратов и товаров аптечного ассортимента по различным фармакологическим группам, их характеристики, медицинские показания и способ применения, противопоказания, побочные действия, синонимы и аналоги
Требования к качеству лекарственных средств к маркировке лекарственных средств и к документам, подтверждающим качество лекарственных средств и других товаров аптечного ассортимента
Требования к ведению предметно-количественного учета лекарственных препаратов
Требования к ведению отчетной документации в фармацевтических организациях, профессиональное делопроизводство
Информационно-коммуникационные технологии и компьютеризированные системы, использующиеся при отпуске лекарственных препаратов и товаров аптечного ассортимента, современные методы поиска и оценки фармацевтической информации
Современные методы и подходы к обеспечению качества фармацевтической помощи
Технология лекарственных препаратов и основы биофармации
Правила ценообразования и цены на лекарственные средства и товары аптечного ассортимента
Основы фармацевтического менеджмента, делового общения и культуры, профессиональной психологии и этики, фармацевтической деонтологии
Мерчандайзинг в аптечных организациях
Требования охраны труда, пожарной безопасности, порядок действий при чрезвычайных ситуациях
Санитарно-эпидемиологические требования к организации оптовой и розничной торговли лекарственными средствами и товарами аптечного ассортимента
Фармацевтический маркетинг
Порядок закупки и приема товаров от поставщиков, учета и инвентаризации, установленной в организации, включая оформление соответствующей документации
Другие характеристики Соблюдение морально-этических норм в рамках профессиональной деятельности
Торговля, отпуск лекарственных препаратов и других товаров аптечного ассортимента в обособленных подразделениях медицинских организаций может осуществляться медицинским работником с дополнительным профессиональныи образованием[ii]

 

Аналогично, можно посмотреть требования к квалификации и по оставшимся трудовым функциям, описанным в профессиональном стандарте.

Подводя итог всему вышесказанному, фактически, работодатели должны проконтролировать два условия: чтобы работники назывались в соответствии с профстандартом, и чтобы работники соответствовали квалификационным требованиям профессионального стандарта, в зависимости от обязанностей, которые они выполняют (их трудовой функции).

В заключении, хотелось бы также отметить, что сейчас на рассмотрении находиться еще один проект профстандарта, который также относиться к деятельности фармацевтики. Это проект профессионального стандарта «Фармацевт» (подготовлен Минтрудом России 05.12.2016). Фактически данный проект стандарта более подробно конкретизирует функционал, описанный в стандарте «Провизор». Однако на сегодняшний день, говорить о проекте стандарта более подробно не имеет смысла, поскольку тот текст стандарта, который сейчас находится в открытом доступе, может быть скорректирован, или стандарт не будет принят совсем. Тем не менее, специалистам этой обрасти, рекомендуется ознакомиться с данным проектом, и при наличии каких-либо замечаний, направить их разработчикам (или совету, который курирует данный стандарт). Согласно тексту проекта, ответственным разработчиком является Общероссийское объединение работодателей “Российский союз промышленников и предпринимателей” (ООР “РСПП”).

Автор: 

Южалин Александр

Старший юрист, преподаватель, автор эксклюзивных курсов по внедрению профессиональных стандартов в здравоохранении Института профессионального кадровика ВАЛЕНТИНЫ МИТРОФАНОВОЙ

Гарантии и компенсации, связанные с направлением работников на прохождение независимой оценки квалификации.

Мы уже неоднократно говорили на тему профессиональных стандартов, об их обязательности применения, методики внедрения и прочее. Сейчас же, хотелось бы сделать краткий обзор тех изменений Трудового кодекса РФ, которые вступили в силу не так давно.

Наверное, многие знают о вступившем в силу с 1 января 2017 года, Федерального закона от 03.07.2016 N 238-ФЗ “О независимой оценке квалификации”, который устанавливает общие принципы прохождения работниками (и не только работниками), независимой оценки квалификации. Однако мало кто знает, что в связи с принятием данного закона, в Трудовой кодекс РФ, был внесен ряд поправок, устанавливающих гарантии и компенсации, при направлении работника на независимую оценку квалификации.

Итак, разберем те изменения в ТК, которые вступили в силу с 1 января 2017 года.

Согласно ст. 197 ТК РФ (в ред. от 01.01.17), работники имеют право на подготовку и дополнительное профессиональное образование, а также на прохождение независимой оценки квалификации. Указанное право реализуется путем заключения договора между работником и работодателем.

Согласно ст. 196 ТК РФ (в ред. от 01.01.17) необходимость направления работника на независимую оценку квалификации работодатель определяет самостоятельно. При этом, работодателю рекомендуется заранее предусмотреть локальным нормативным актом порядок направления работников на независимую оценку квалификации.

На сегодняшний день, работник может и самостоятельно, без помощи работодателя, обратиться в центр оценки квалификации (если он уже создан), и пройти экзамен. Однако это может сделать и работодатель. Иными словами, работодатель может направить работника на прохождение такого экзамена, но теперь, Трудовой кодекс обязывает работодателя предоставить работнику гарантии, связанные с этим.

В настоящее время, согласно последней редакции ст. 187 ТК РФ, при направлении работодателем работника на прохождение независимой оценки квалификации на соответствие положениям профессионального стандарта, с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы. Кроме того, таким работникам производится оплата командировочных расходов в порядке и размерах, которые предусмотрены для лиц, направляемых в служебные командировки (в случае, если для прохождения экзамена необходимо выехать в другую местность). Это не означает, что работнику необходимо оформлять командировку в ее классическом виде, однако оплата расходов должна происходить «по примеру» командировки. Как указывалось выше, порядок направления работника на прохождении такой независимой оценки лучше прописать в отдельном локальном акте. Там же стоит прописать и порядок выплаты «командировочных расходов».

Немаловажным моментом является учет времени, в течение которого работник будет находиться на оценке. Сложность может возникнуть при использовании работодателем табеля учета рабочего времени по унифицированной форме, установленной Постановлением Госкомстата РФ от 05.01.2004 N 1. Дело в том, что коды учета рабочего времени и времени отдыха, предусмотренные Постановлением Госкомстата, не предполагают подходящего варианта для отражения случая, когда работник направляется работодателем на независимую оценку квалификации. А вместе с тем, отражать это время обязательно нужно, поскольку работнику необходимо произвести соответствующие выплаты. В связи с этим работодателю рекомендуется ввести «новый код» в табеле, который будет отражать время оценки квалификации. Ввод кода можно отразить отдельным приказом по основной деятельности.

Южалин Александр

Старший юрист

НОЧУ ДПО «Институт профессионального кадровика»